miércoles, 13 de mayo de 2015

Análisis critico respecto a los tipos de Estado, y al rol del TSO, en el contexto actual (2015)


Tipos de estado y el rol que le atañe el Trabajo social

Protector
El estado protector define sus relaciones desde una perspectiva de contención de los movimientos sociales en desarrollo, la política social aparece como un elemento fundamental a la hora de contener las demandas del proletariado que comienza a ubicarse territorialmente en las periferias de las grandes urbes y a plantear necesidades cuya cobertura apela a la noción de justicia social y al amparo de legislaciones internacionales a exigir implementación de respuestas estatales que generen sea desde la salubridad, instrucción, seguridad social e incorporación laboral, que implican una fuerte presión sobre el mantenimiento del orden político imperante so pretexto de "una integración nacional capaz de permitir la conducción democrática".

Rol del trabajo social: Asistencial y de beneficencia con un fuerte énfasis en la educativo en el nivel individual de modo tal que permitiese la solución de la problemática específica presentada por el usuario, a través del adecuado aprovechamiento de los beneficios de la política social.
Educador social informal, lo que se manifiesta en la adaptación de los habitantes rurales a la ciudad y reforzamiento de los habitos de higiene y cuidados de la salud en la población.
Énfasis en la intervención de caso social

Benefactor
El estado benefactor orienta las políticas sociales en función de una mayor equidad y justicia social con una visión redistributiva generalizada a toda la población y con alto porcentaje comparativo del PIB asignado al gasto social.
La postura frente al abordaje de los problemas que impiden el desarrollo está orientada a permitir una cobertura universal por medio de la asignación de una gran cantidad de recursos a la implementación de la política, lo que se traduce, al ponerlo en términos de mercado, en un subsidio de la oferta.

Rol del trabajo social: Ve al sujeto en comunidad y promueve lo social 
Fuerte énfasis de intervención de grupo y comunidad.
Promoción social.

Subsidiario
La asignación de recursos en el marco de la política social está dada por la disminución del gasto fiscal por medio de la privatización de los servicios sociales de los estratos medios altos y de una focalización de los escasos recursos en la población más pobre la que debe esforzarse por hacer un aporte en la satisfacción de sus necesidades, es decir, el financiamiento es la mayoría de las veces compartido, asignándole al sector privado el rol de proveedor de bienes y servicios transables en el mercado, lo que se traduce en un subsidio a la demanda.

Rol del trabajo social: Asistencialista
La profesión sufre un duro golpe dado por el cierre de escuelas y por una fuerte limitación en el ejercicios de esta. Lo que implico un retroceso en el rol asignado a la profesión ya que volvió al desarrollo asistencialista.
Se vuelve a poner énfasis en la atención individual contribuyendo a la atomización de la sociedad y reduciendo los impactos de la intervención.

Subsidiario focalizado
Mantiene los criterios del estado subsidiario incorporando nuevos conceptos que permiten un mayor control de la gestión de la implementación de la política por parte de los privados.
La idea es capta la oferta privada supervisando la mantención del concepto de calidad de vida y el mejoramiento de la condición de vulnerabilidad concibiendo el gasto social como una inversión social, es decir, promoviendo la instalación de capacidades en los propios individuos que signifiquen su integración a la estructura social productiva.

En teoría la asignación de recursos para la implementación de la política social se ve de modo complementario a la política económica pero no supeditada a ella, es decir se guardan las reservas necesarias de modo tal de no desprotejer los grupos focalizados en periodos de crisis. Sin embargo, el sustento ideológico que subyace a este tipo de políticas hace inoperante la propuesta ya que el estado se ve disminuido en sus recursos debido a que entrega a la gestión privada la mayoría de las empresas por tanto no cuenta con ganancia para generar la reserva.

Rol del trabajo social: Integrador crítico 
Reconocimiento gradual del rol de promotor social del trabajador social.
Que incluye las tres estrategias de intervención social, con las ideologías que sustentan a cada una de ellas.


Modelos de desarrollo y sus principales elementos diferenciadores


1.Modelo de crecimiento hacia afuera:
-Construcción del estado como nación y no de lo social.
-Surgen respuestas corporativas hacia la pobreza de de solemnidad (guerra del pacifico).
-Definir los limites territoriales para organizar administrativamente el país.
-No había ideología chilena.
-Preocupación de expandirse y no de la sociedad.

2.Modelo ISI
-Estado empresario (estado productivo) -> Inversión
                                                             ->Crecimiento a través de del trabajo
-Homogeneidad en torno a los beneficios.
-El estado se hace cargo de elevar la calidad de vida de las personas.
-Dejar de importar productos extranjeros y comenzar a consumir los del país.

3.Modelo de estado benefactor
-Mejor gasto social.
-Se nacionaliza el cobre y reforma agraria
-Aumento de políticas sociales y bienestar  ciudadano.
-Buscaba la equidad de recursos -> bienestar social para que todos puedan acceder a los bienes y servicios.
-Economía dinámica:  Busca la igualdad de oportunidades en el ámbito laboral.
-Redistribuir la riqueza del país.

4.Modelo de ajuste neoliberal 
-El estado reduce su poder en el ámbito de desarrollo social.
-Privatización del estado.
-Lógica del chorreo: Crecimiento + inversión = empleo mas consumo.
-El estado vela por la pobreza.
-Combinar programas asistenciales con programas de inversión en capital humano.

5.Modelo de economía social del mercado 
-El estado busca soluciones a los problemas del mercado
-Las políticas sociales se centran en etapas de la vida y ayudan a los que mas necesitan  dentro de los que necesitan.
-Se avanza en el fortalecimiento de los gobiernos y regiones locales
-Mayor intervención de ONGS.
 -Surgimiento de ministerios sociales.
-Reducción del gasto social